In der aktuell zu Ende gehenden Legislaturperiode wurde bei einem der zentralen Verkehrsprobleme in unseren Wohngebieten in Rosenthal, Niederschönhausen und Wilhelmsruh zusammengefasst keinerlei Fortschritt erzielt.

Zur Erinnerung: der Verein für nachhaltige Verkehrsentwicklung hatte bereits unter anderem:

• Im Jahr 2022 eine Petition an die BVV Pankow und an die Senatsverwaltung für Verkehr (seinerzeit Frau Regine Günther (Grüne) mit 3.600 Unterschriften geschickt
• Ebenfalls im Jahr 2022 einen Antrag in die BVV eingebracht, der die Sperrung der Durchfahrt ortsfremden LKW Verkehrs in unseren Wohngebieten fordert (Drs. IX-209 in der BVV angenommen)
• Im Jahr 2024 und 2025 einen Einwohnerantrag eingebracht, der u.a. die Teileinziehung gemäß eines Rechtsgutachtens für Straßen in den Wohngebieten für überrregionalen LKW-Verkehr fordert (durch die BVV abgelehnt, siehe kiezgebiet.de)

Währenddessen müssen die Menschen weiterhin in den Wohngebieten rund um die Uhr und am Wochenende die über kaputtgefahrene Straßen rumpelnde LKW und deren Lärm ertragen, Häuser vibrieren und Kinder und schwächere Verkehrsteilnehmer werden täglich bedroht bzw. in ihrer Freiheit zur Teilnahme am Verkehr eingeschränkt.

Diese LKW haben überwiegend keinerlei lokalen Bezug, sondern werden durch ihre Navigationssysteme von weit her durch die Wohngebiete geleitet – auf dem kürzesten Weg zum Autobahnanschluss.

Geschehen ist bislang absolut nichts. Auf Initiative der BI Kastanienallee und des Vereins in langjähriger Arbeit hin hat der letzte Senat bzw. die Senatsverwaltung für Verkehr unter Bettina Jarrasch (Grüne) zugesagt, ein Gutachten zu Umfahrungsmöglichkeiten insbesondere der Kastanienallee in Auftrag zu geben. Die Beauftragung des Gutachtens überlebte den Regierungswechsel nach der Wiederholungswahl, und wurde beauftragt dann durch die Verwaltung unter Senatorin Schreiner (CDU). Die genaue Fragestellung blieb jedoch letztlich unklar.

Seither sitzen alle Parteien, BVV und Senat das Problem aus. Eine Lösung ist möglich, wenn der politische Wille bestehen würde, das Problem endlich anzugehen (s.u.).

Mittlerweile liegt das Gutachten vor, und kann hier heruntergeladen werden. Das Gutachten wurde durch den Abgeordneten Lars Bocian (CDU) in seinem Bürgerbüro in der Dietzgenstraße am 11.03.26 vorgestellt; leider konnten wir vorab keinen Einblick nehmen.

Mittlerweile haben wir das Gutachten analysiert und bewerten es wie folgt (–> Stellungnahme als PDF herunterladen).

Stellungnahme des Vereins für nachhaltige Verkehrsentwicklung zum Gutachten „Nah- und Fernräumige Umfahrung der Kastanienallee“, Ramboll vom 20.10.2025, in Auftrag gegeben von der Senatsverwaltung für Mobilität, Verkehr, Umwelt und Klimaschutz

Nach Analyse des Gutachtens ergeben sich folgende (Kritik-)Punkte hinsichtlich der Aussagekraft und Anwendbarkeit des Gutachtens:

Keine Angabe der Fragestellung und des Auftraggebers

Normalerweise werden in jedem Gutachten der Auftraggeber und die exakte Fragestellung im Wortlaut genannt, auf welche im Gutachten eingegangen werden soll. Dies fehlt im vorliegenden Gutachten völlig. Warum diese Angaben, die ein typisches Qualitätsmerkmal von Gutachten sind weggelassen wurden, ist unklar. Die Einleitung gibt nur indirekte Hinweise darauf; somit bleibt der Spekulation überlassen, welche Frage genau eigentlich zu beantworten war.

Der Titel stellt auf die Bewertung der Umfahrung der „Kastanienallee“ ab; eine größerräumige Betrachtung der gesamten Wohngebiete in Niederschönhausen, Wilhelmsruh und Rosenthal wäre aus unserer Sicht eher angemessen gewesen.

Methodik für Bewertung zu Lärm und Verkehrssicherheit: kein Unterschied zwischen offener Bebauung in Wohngebieten (Einfamilienhäuser) vs. Bebauung in der Innenstadt

In der Einleitung wird ein Beurteilungsraster für verschiedene Varianten der Verkehrsführung erstellt, wie z.B. die Zahl lärmbetroffener Personen, Zahl der Abbiegevorgänge, Bedeutung für den Radverkehr etc.

Hierbei werden städtische Gebiete mit durchgehenden hohen Fassaden und ruhigen Hinterhöfen (und naturgemäß höherer Bevölkerungsdichte) an großen mehrspurigen Straßen in der Innenstadt gleichbehandelt mit offen bebauten Wohngebieten im dörflichen Stil – wo der Lärm durch alle Gebäude und in alle Räume dringt, und wo Bewohner/-innen diesem tags und nachts kaum entgehen können. Diese städtebaulich völlig unterschiedlichen Situationen sind schlichtweg nicht vergleichbar und nicht gleichzusetzen, und führen zu falschen Bewertungen im aufgeführten Raster.

Ferner wird die reine Zahl an „sensiblen“ Einrichtungen als Kriterium herangenommen. Dieser Ansatz verkennt, dass bei z.B. vierspurigen Innenstadtstraßen es regelmäßig Übergänge und Ampelanlagen gibt zur sicheren Querung. Diese gibt es in dörflich bebauten Wohngebieten in Rosenthal regelmäßig nicht, sodass die reine Zahl an Einrichtungen kein Bewertungskriterium sein kann.

Diese Kriterien stellen daher die tatsächliche, subjektive und objektive Belastung durch Schwerlastverkehr hinsichtlich Lärm und Verkehrssicherheit nicht realistisch dar, sondern beziehen sich auf theoretische Kriterien.

Ungeeigneter Untersuchungsansatz im Abschnitt 2 („Kastanienallee nahräumig“)

Auf 24 Seiten widmet sich das Gutachten der Frage, ob eine Umfahrung sinnvoll ist wenn man die Umfahrung unmittelbar vor dem zu umfahrenden Gebiet beginnen lässt („Kastanienallee nahräumig“). Die Wahl dieses Untersuchungsansatzes zeigt das mangelnde Verständnis der Autoren des Gutachtens über das eigentliche Problem, denn jede dort vorgeschlagene Umleitung ist ganz offensichtlich ungeeignet. Naturgemäß kommt das Gutachten in diesem Abschnitt nur zu nicht geeigneten Umfahrungsmöglichkeiten, was an dieser Stelle aber auch niemand bei realistischer Betrachtung erwarten würde. Somit ist dieser Abschnitt im Sinne der – nicht klar angegebenen – Problemstellung ohne jeden Nutzen.

Bewertung der Ergebnisse im 2. Teil des Gutachtens („Kastanienallee fernräumig“)

In diesem Teil werden anhand des zuvor genannten Bewertungsrasters verschiedene Routen des LKW-Verkehrs bewertet. Die meisten der untersuchten Varianten sind aufgrund mangelnder Ortskenntnis der Autoren des Gutachtens bereits offensichtlich für durchgehenden LKW-Verkehr ungeeignet.

Die Routen „Süd C1“ und „Süd C2“ entsprechen weitgehend den bereits vom Verein für nachhaltige Verkehrsentwicklung vorgeschlagenen Route (–> siehe Übersichtskarte, blaue Linien); diese verlaufen weitgehend vierspurigen Hauptstraßen und Straßen der Kategorie I, oder auf übergeordneten Straßen, die in Industriegebieten liegen entweder bis zum Autobahnanschluss A114 östlich oder A111 westlich. Im Gutachten werden diese Routen als einzige Routen mit „bedingtem Potenzial“ bewertet. Hier heißt es u.a. „Die allgemeine Eignung für den LKW-Verkehr ist sowohl im Bestand als auch nach Neu- bzw. Umbau von Straßenabschnitten besser im Vergleich zur Ausgangslage. Auch in Bezug auf die aktive Mobilität bzw. den Radverkehr bestehen Vorteile…“. Als Nachteile werden hier die „deutlich höhere Zahl der lärmbetroffenen Personen“ angeführt, sowie die „größere Zahl an sensiblen Einrichtungen“ (siehe hierzu Punkt 2 oben).

Keine Untersuchung der Zusammensetzung des LKW-Aufkommens und der Quellen und Ziele

Man würde erwarten, dass ein Gutachten zur Findung von Umfahrungsmöglichkeiten eine Analyse umfasst, wie sich der LKW-Verkehr zusammensetzt (ibs. Unterscheidung örtlicher vs. überregionaler / nationaler Verkehr). Ebenso wichtig wäre in diesem Zusammenhang eine deutlich genauere Analyse der Quellen und der Ziele des LKW-Verkehrs. Diese Daten könnten z.B. über Toll-Collect gewonnen und analysiert werden.

Beide Punkte kommen in diesem Gutachten nicht bzw. kaum vor; daher ist es auch kaum möglich, differenzierte Lösungsmöglichkeiten daraus zu entwickeln wie zum Beispiel eine Trennung von Anliegerverkehr mit Ziel und Quelle im Verkehrsraum von überregionalen oder nationalen oder internationalem Schwerlastverkehr. Im Hinblick auf die Umfahrungsmöglichkeiten sind nämlich Verkehre, die überregional national oder international fahren, grundsätzlich im Hinblick auf mögliche Zusatzstrecken bei der Umfahrung anders zu bewerten als lokale Verkehre zur Ver- und Entsorgung. Einfach gesagt, wäre eine erhöhte Fahrzeit für einen Handwerker von 10min. durch eine Umfahrung relevant, währenddessen dies für einen LKW auf einer Fahrt von 10 Stunden nach Süddeutschland nahezu irrelevant wäre.

Diese fehlenden Analysen erlauben damit auch nicht die Bewertung der Möglichkeit einer noch größerräumigen Umleitung von nicht-lokalen Verkehren, die offensichtlich ohne relevante Erhöhungen der Fahrzeit möglich wären.

Gesamtbewertung

Zusammenfassend bewerten wir daher das Gutachten aufgrund der Fehler bei der Methodik und der Wahl der zu bewertenden Routen als wenig hilfreich für die Entwicklung von Lösungen für den Schwerlastverkehr in Rosenthal. Übereinstimmend mit der Bewertung des Vereins kommt das Gutachten zu einer bedingt positiven Bewertung der beiden Süd-Routen; die genannten Nachteile halten wir für nicht realitätsgerecht.

Die Betrachtung dieser Routen sollte weiter verfolgt werden. Ferner kann eine Lösung wie z.B. eine  Anlieger-Regelung in den Wohngebieten von Wilhelmsruh, Rosenthal und Niederschönhausen nur auf Grundlage von genauen Verkehrsdaten (Quelle, Ziel, Zusammensetzung) erarbeitet werden. Das Gutachten liefert keine dieser Daten. Für die Erarbeitung einer Lösung wäre daher der letztgenannte Punkt der nächste sinnvolle Schritt.

Die Parteien in der nächsten Legislaturperiode sind auf dieser Grundlage aufgefordert, endlich tragfähige Lösungen für die Verkehrsprobleme in unseren Wohngebieten zu entwickeln, und die Probleme nicht nur auszusitzen, oder die Interessen der Menschen vor Ort zum Schaden aller sogar noch gegeneinander auszuspielen.

Von Seiten der Bürgerinitiativen und des Vereins wurden in den letzten zehn Jahren genug Lösungsvorschläge und Konzepte erarbeitet – der Ball liegt jetzt im Spielfeld der Parteien.

Die Karte auf der nächsten Seite zeigt die sowohl vom Gutachten bedingt positiv wie auch vom Verein bisher favorisierte Variante für die Führung des LKW-Vekehrs zum Autobahnanschluss Schönerlinder Straße (–> Kartenlink). Eine Lösung ist daher durchaus möglich, wenn die Politik die Herausforderung angehen will.